脱贫攻坚收官战,中国准备怎么打?

中国将如何与贫困作斗争?

中新社北京5月27日电(记者和何)正如此前各界所料,在2020年两会期间,中国战胜贫困的一系列“策略”将日益清晰。

咬最后一根“硬骨头”的准确力量

根据官方数据,截至去年年底,按照中国现行标准,农村地区有551万贫困人口,其中45.7%是老人、病人和残疾人。还有52个贫困县和2707个贫困村没有脱帽致敬。

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鉴于最难啃的“硬骨头”,今年的政府工作报告明确提出,要加大对剩余贫困县、村的打击力度,稳定农民工就业。

中国国家发展和改革委员会秘书长梁聪表示,目前已分批拨付56亿元,重点放在深度贫困地区和疫情严重地区,如湖北,预计将吸收30万贫困劳动力,以增加国内就业和收入。

地方官员也为穷人启动了他们自己的“零清除”计划。

安徽省委书记李金斌表示,当地政府将坚持“一个家庭,一个计划,一个人,一个措施”,重点解决贫困问题,特别是在7个县和12个深度贫困村。

贵州仍有近31万贫困人口。贵州省委书记、省人大常委会主任孙志刚表示,地方政府准备“冲刺90天”,以4个月、5个月和6个月为“窗口期”,寻找和解决尽可能多的问题。地方政府还建立了省级劳动就业扶贫大数据平台,促进人岗匹配,确保有备案卡的贫困家庭、搬迁扶贫家庭和有劳动力的边缘家庭一人以上稳定就业。

“我们将尽200%的努力确保100%战胜贫困.”孙志刚说道。

防止贫困“复活”的稳定政策

新发肺炎的突然爆发增加了已经摆脱贫困的地区重返贫困的压力。在这种情况下,稳定当前的援助政策已成为巩固许多地方扶贫成果的主要战略之一。

用李金斌的话说,就是“目标不变,靶心不变,渠道不变”

江西省副省长胡强也表示,根据贫困县“无责任、无政策、无救助、无监管”的要求,将定期开展反贫困回访,重点关注贫困不稳定家庭、边缘贫困家庭、因疫情等原因导致收入大幅下降或支出大幅增加的家庭,以加强救助,防止贫困回归。

他说,该地区107个有扶贫任务的县(市、区)和功能区现在都购买了扶贫或反贫困保险。此外,江西还加强了对因自然灾害、事故、突发事件、重大疾病或其他特殊原因而重返贫困的人员的及时援助,以确保脱离贫困的人口不会在生病、遭受灾害或遭遇困难的情况下重返贫困。

分析人士认为,政策稳定对于稳定消除贫困的结果不可或缺。在这一流行病造成的经济发展不确定性增加的背景下,继续提供政策支持”帮助起步,再接再厉”,将有助于确保消除贫穷成果的可持续性。

加强工业,帮助人民争取繁荣

扶贫只是“长征的第一步”。在NPC和CPPCC会议期间,许多地方将加快培育特色产业、实现扶贫后的村庄振兴提上了议事日程。

青海省省长刘宁表示,将积极发展特色种植业、生态农牧业、民族产品加工等特色产业,强化“青海拉面”、“清秀”等品牌,稳定产业基础,提升贫困地区“造血”功能。

贵州着力发展特色农业。孙志刚表示,下一步要以“非常规手段”促进产业裂变发展,加快传统农业向现代农业的进步,为扶贫和农村振兴提供强有力的产业支撑。

中央党校(国家行政学院)经济系副主任曹礼说,稳定扶贫效果,使人民脱贫致富的关键是发展工业。今后,各地要自觉加强特色产业建设。一方面,要建立重要物资供应的“绿色通道”,保证相关企业的生产资料。另一方面,它们应该激活线上和线下的新需求,促进新的消费,并为工业发展提供更大的市场。(结束)

文化多元和谐 政协委员建言青海藏区发展生态旅游业

(两会快报)文化多样性与和谐CPPCC委员建议青海藏区发展生态旅游

中新网5月27日电(记者胡桂龙张天富)青海地处青藏高原腹地。它在河流和湖泊中是美丽的,有连绵不断的森林和广阔的草原。同时,它还拥有丰富多彩的民族民间文化和多样和谐的宗教文化。全国政协委员、青海省委常委、统战部部长包公扎西建议支持青海藏区发展生态旅游。

包公扎西表示,近年来,青海藏区旅游经济实现了快速增长,旅游品牌效应日益明显。青海旅游总人数从2015年的2315.4万人增加到2019年的5080.2万人,旅游总收入从2015年的248亿元增加到2019年的561亿元。藏区基础设施建设步伐加快。越来越多的人来到青海的藏区,使得各民族之间的交流和融合变得更加容易。

然而,与此同时,藏区坚持把生态保护放在首位,限制和关闭生态保护核心区的景点,牺牲了巨大的发展效益。该省六个州的国内生产总值与全省成比例下降,与西宁和海东的发展差距正在扩大。在青海旅游市场需求急剧增加的情况下,藏区生态保护区限制了人类活动和旅游景点的发展,对旅游产业链产生了巨大影响。

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包公扎西在提案中表示,大力发展生态旅游是加快藏区发展的有效途径。青海研究制定了《关于加快发展全球旅游业的实施意见》,确定了覆盖六个州的“一圈、三线、三走廊、三板块”的旅游发展布局,勾画了藏区旅游发展蓝图。

然而,由于青海省藏区海拔高、气候恶劣、人才匮乏,发展生态旅游仍存在诸多困难,如政策供给不足、资金投入有限、旅游人才缺乏等。

包公扎西表示,要解决这些难题,促进生态保护和旅游发展优势互补,实现西藏地区依托生态优势资源加快发展,稳步提高农牧民收入水平,巩固脱贫成果,国家需要给予政策资金的大力支持。

他建议国家层面在充分调研论证的基础上,修订完善国家级自然保护区功能区调整方法,进一步明确政策,预留一定的空空间进行必要的基础设施建设,在以生态保护为主的前提下,因地制宜地支持旅游业的科学利用和发展,促进旅游业发展与生态建设的良性互动。

同时,国家对青海藏区旅游发展给予专项财税政策支持,加大对藏区基础设施和公共服务设施建设的支持力度,包括旅游基础设施建设,特别是对藏区旅游扶贫产业的财政支持。同时,应发挥金融机构的作用,鼓励对生态保护、生态旅游和基础设施建设等领域的项目提供信贷支持。

他还建议国家加大对西藏生态旅游发展的科技、人才支持,特别是专业人才的培养。(结束)

中国金融业开放将持续 “落子”四大重点

中新社北京5月26日电(记者魏)中国人民银行行长易纲26日在接受媒体采访时表示,近年来,中国金融业已经宣布了40多项国内外自主开放措施。目前,这些措施已取得良好进展,其中绝大多数已在法律和实践层面得到实施。下一步,央行将继续遵循市场化、法制化、国际化的原则,积极稳妥推进金融业自主对外开放,重点抓好四个方面。

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首先,我们将继续实施近年来宣布的金融自由化措施,以确保所有措施得到有效实施,并吸引更多的外国资本和私人金融机构进入中国市场。

二是推进全面实施入院前国民待遇加否定列表制度,制定统一的入院标准,推进系统化、制度化、公开化。

三是不断改善经营环境,精简行政和下放权力,尊重合同,保护产权,加强政策制定的沟通机制,将更多的事前审批转变为事中事后监督。平等对待各类所有制市场主体,强化竞争机制的基础性作用。

四是密切配合扩大开放和加强监管,有效防范和化解金融风险。

近年来,中国在银行、证券、基金管理、期货、人身保险等领域对外资持股比例的限制已经完全解除,外资在企业信用调查、评级和支付等领域也获得了国民待遇。万事达卡进入银行卡清算市场的筹备申请已经获批。惠誉已成为进入中国市场的第二家国际评级公司,此前标普、高盛和摩根士丹利已获得对其在华合资证券公司的控制权。进入贝莱德(BlackRock)和卢博米尔(Lubomir)等外国金融机构的渠道正在有序推进。(结束)